Условия труда на рабочем месте в трудовом договоре работника

С января 2014 года все работодатели обязаны указывать в трудовом договоре с работником – условия труда на рабочем месте (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Неважно, имеются ли у вас результаты специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест, условия труда на рабочем месте все равно должны быть прописаны в трудовом договоре или в дополнительном соглашении к нему. Иначе светит штраф от трудовой инспекции. А он, кстати, не малый (на юридических лиц от 50 000 до 100 000 рублей).

Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда пришла на смену аттестации рабочих мест с января 2014 года.
Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426 ФЗ, предусматривал переходные положения с отсрочкой проведения спецоценки. Так, если до дня вступления указанного закона (т.е. до 01.01.2014 года), была проведена аттестация рабочих мест, то спецоценку можно было не проводить на этих рабочих местах еще 5 лет, как вы понимаете, на сегодня, переходный период закончился.

В то же время, законом предусматриваются случаи, когда спецоценка должна быть проведена внепланово, независимо от пятилетнего срока (ст. 17 ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 г.).

В течение 12 месяцев со дня:

• введения в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
• изменения технологического процесса, замены производственного оборудования (которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников).

В течение 6 месяцев со дня:

• получения работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда;
• изменения состава применяемых материалов и (или) сырья (способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников);
• изменения применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты (способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников);
• произошедшего на рабочем месте несчастного случая на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленного профессионального заболевания, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
• наличия мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Также исключениями являются надомники (глава 49 ТК РФ), дистанционные работники (глава 49.1), работники, вступившие в трудовые отношения с работодателем – физическим лицом, не являющимся ИП (глава 48), религиозные организации (глава 54). В отношении этих мест спецоценка не проводится вообще.

Что такое вновь организованное рабочее место?

Не читая ничего, никаких писем и комментариев специалистов, моя первая мысль была, раз есть слово «вновь», то это рабочее место, которое было раньше, потом его не стало, и оно появилось вновь?

Если взглянуть одним глазом в словарь Ожегова, то он приводит описание слова «вновь», как «снова» и «еще раз». Ну и где тут новые ни разу не введенные рабочие места? В связи с этим возникало много вопросов у людей, относятся ли новые рабочие места к вновь организованным?

Минтруд РФ на этот счет выпустил письмо от 23.01.2017 г. № 15-1/ООГ-169, в котором написал, что под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем в новом помещении не осуществлялся.

Таким образом, вновь организованное рабочее место, это то рабочее место, на котором работает работник, и которого не было в помещении ранее. Просто Минтруд РФ отвечал на вопрос про перемещение одного и того же рабочего места из одного помещения в другое. В этом случае, это тоже считается вновь организованным рабочим местом.

Рабочее место, кстати, это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).

Как прописать условия труда в трудовом договоре (образец)

В соответствии со статьей 209 ТК РФ, условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса:

• оптимальные (1 класс);
• допустимые (2 класс);
• вредные (3.1, 3.2, 3.3, 3.4);
• опасные (4 класс).

Они устанавливаются по результатам проведения специальной оценки условий труда. Соответственно берем карты специальной оценки условий труда по должности (профессии) и смотрим строку 030 «Оценка условий труда по идентифицированным вредным (опасным) факторам», где должен быть указан итоговый класс (подкласс) условий труда.

Эту цифру прописываем непосредственно в трудовом договоре работника или дополнительном соглашении к нему, например, так:

Внимание! В этой статье я пишу именно про условия труда на рабочем месте работника (отдельное условие (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ), которое должно быть в трудовом договоре), хотя в трудовом договоре работодатель обязан также указывать гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, абз. 7 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Как прописать условия труда на рабочем месте
без СОУТ

Пока не вышло письмо Минтруда, которое к слову также не добавило ясности, но хотя бы приоткрыло завесу неопределенности, многие кадровые специалисты указывали в трудовых договорах условия труда, кто на что горазд (условия труда нормальные, условия труда буду определены после проведения спецоценки (до такой-то даты) и т.д.).

Вот как можно прописать условия труда на новом рабочем месте сотрудника, когда для этого дается срок в течение года? Но статья 57 Трудового кодека РФ требует этого, без каких-либо исключений.

Минтруд РФ в своем письме от 14.07.2016 г. № 5-1/ООГ-2516, советует, что если работник принимается на вновь организованное рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, то до проведения специальной оценки условий труда в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, могут быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).

Никакой, хотя бы примерной формулировки, Минтруд РФ не привел. И что вы будете писать? Опять фантазию включать?

Трудовая инспекция в своих онлайн-ответах, после выхода этого письма, стала ссылаться именно на него, также, не приводя формулировок. Хотя, все же, можно встретить ответы, что до момента проведения специальной оценки условий труда, в трудовом договоре ничего указывать не нужно.

Вопрос: Обязательным условием трудового договора являются условия труда в соответствии с результатами спецоценки (оптимальные, допустимые, вредные, опасные). Что указывать в договоре в том случае, если работник принимается на должность, только что введенную в штатное расписание, спецоценка по которому еще не проводилась и должна быть проведена в течение 12 месяцев?

Ответ:
Если в отношении вновь введенного рабочего места специальная оценка условий труда (СОУТ) не проводилась, то в трудовом договоре с работником относительно условий труда на его рабочем месте ничего указывать не нужно. В такой ситуации необходимо незамедлительно провести СОУТ и по ее результатам заключить дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием информации об условиях труда на рабочем месте работника.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция РФ», апрель 2017 г.

Также стоит сказать и о письме Роструда от 20.11.2015 г. № 2628-6-1, в котором также был задан вопрос про условия труда, когда нет спецоценки. В указанном письме, ведомство отметило, что ст. 57 Трудового кодекса РФ не предусматривает какие-либо временные отсрочки исполнения данной обязанности работодателя, поэтому во избежание нарушений трудового законодательства, в случае отсутствия действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда должна быть проведена в кратчайшие сроки.

На самом деле прописывать условия труда в трудовом договоре работника нужно, еще как. Укажите в договоре все то, что советует Минтруд РФ, а именно опишите рабочее месте работника, используемое им оборудование и особенности работы с ним (в конце статьи я привела примерный образец). Потому что в судебной системе тоже пока не пришли к единому знаменателю по этому вопросу.

Работодатель проиграл

Работодатель указывал в трудовых договорах работников, что «условия труда на рабочем месте будут определены после проведения СОУТ», которую он был обязан провести в течение 12 месяцев, т.к. это были вновь организованные рабочие места. С его стороны нарушений никаких нет, у него было еще время.

Самарский областной суд в своем решение от октября 2018 года с позицией работодателя не согласился.

Суд сослался на статью 57 Трудового кодекса РФ, а также на указанное выше письмо Минтруда РФ от 14.07.2016 г. № 5-1/ООГ-2516, исходя из которых, в трудовых договорах работников должны быть указаны общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним).

Кроме того, суд отметил, что не доведение до работников условий труда на их рабочих местах нарушает трудовые права работников и создает возникновение угрозы причинения вреда их жизни и здоровью, так как не установлены те опасные и(или) вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников в процессе их работы.

Таким образом, работодатель получил минимально возможный административный штраф в размере 50 000 рублей по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (максимальный 100 000 рублей), но там еще в трудовом договоре совместителя отсутствовало указание режима рабочего времени, который также является обязательным для включения в договор.

А вот судья в Архангельской области решил, что отсутствие условий труда в трудовом договоре работника (без проведения СОУТ) не является нарушением закона.

Работодатель выиграл

В трудовом договоре нового директора по персоналу было указано, что условия труда на рабочем месте являются нормальные. Для проведения специальной оценки условий труда у работодателя был еще целый год.

Трудовая инспекция проверила организацию в мае 2018 года и привлекла работодателя по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф от 30 000 до 50 000 рублей), хотя должна была по части 4, как за ненадлежащее оформление трудового договора, ну не суть.

Суд не согласился с позицией ГИТ, отметив, что это вновь организованное рабочее место, поэтому у работодателя было еще время для проведения спецоценки.

Суд также сослался на то, что должность «директор по персоналу» не относится к категории рабочих мест, содержащих потенциально вредные и (или), опасные производственные факторы (ч. 6 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ), а именно:

• рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
• рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
• рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Следовательно, отсутствие в трудовом договоре, заключённом с работником, условий труда на рабочем месте не является нарушением ст. 57 Трудового кодекса РФ.

Условия труда на рабочем месте без СОУТ (образец)

Указанная формулировка условий труда — примерная! Главное, помните, то, что вы пропишите в трудовом договоре, можно изменить будет только по соглашению сторон. Поэтому, если у вас постоянно меняется мебель и оргтехника, то старайтесь писать общие фразы, не пишите про виды экрана монитора (жидкокристаллические, на основе электронно-лучевой трубки), не перечисляйте все виды периферийных устройств, которые может использовать работник (типа внешний жесткий диск, флешка, блок бесперебойного питания, проектор и т.д.). Прописывайте только то, в постоянность которых вы уверены на 100%. Также вы не можете писать, что условия труда безопасные (оптимальные, допустимые), т.к. вы об этом еще не знаете (нет результатов спецоценки). То, что условия труда соответствуют требованиям охраны труда. Так-то это обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ)…

По поводу срока проведения спецоценки. Я написала общую фразу, хотя многие указывают именно конкретную дату, до которой будет проведена спецоценка (в случае вновь организованного рабочего места, это 12 месяцев). Как я уже писала выше, статья 57 ТК РФ, не делает никаких исключений, поэтому для выполнения закона, специальная оценка условий труда должна быть проведена в кратчайшие сроки.

Кстати, некоторые фразы вы можете брать из санитарных правил (только не переборщите), заодно подчеркнете многое:

— СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»;
— СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике»;
— СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»;
— СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»;
— СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин»;
— Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87.

Суммируем сказанное:

• Одним из обязательных условий, которые нужно указывать в трудовом договоре, являются условия труда на рабочем месте работника;
• Условия труда на рабочем месте устанавливаются по результатам специальной оценки условий труда, которая делит условия на четыре класса и подкласса (оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3.1, 3.2, 3.3, 3.4), опасные (4 класс));
• В настоящее время, имеется неопределенность с указанием условий труда в случае отсутствия спецоценки, например, в связи с вновь организованным рабочие местом. Согласно рекомендациям Минтруда РФ, в данном случае, необходимо прописать общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним). Конкретные формулировки остаются на усмотрение работодателя.
• Под вводом в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест следует понимать дату начала на этих рабочих местах штатного производственного процесса, который ранее работодателем не осуществлялся.
• За не проведение специальной оценки труда предусмотрено предупреждение или административный штраф в размере от 60 000 до 80 000 рублей (для юридических лиц), от 5 000 до 10 000 рублей (для ИП и должностных лиц), за отсутствие условий труда в трудовом договоре – от 50 000 до 100 000 рублей (для юридических лиц), от 5 000 до 10 000 (для ИП) и от 10 000 до 20 000 (для должностных лиц).