Решение суда от 29.08.2019 г.: отказ в приеме на работу (нарушение срока ответа)
По жалобе работника была проведена прокурорская проверка о нарушении трудового законодательства в школе.
По результатам проверки выяснилось, что на одно из нескольких заявлений, не был дан ответ в течение 7 рабочих дней, как того требует ч. 5 ст. 64 Трудового кодекса РФ.
Директор школы был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Попытался оспорить, ссылаясь на 30 дневный срок ответа, согласно Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан». С чем суд не согласился.
Напомню еще раз указанную часть статьи: «По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования»
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) от 29 августа 2019 г. (дело № 12-220/2019)
29 августа 2019 года г. Улан-Удэ Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Мандаровой Я.С., с участием прокурора Оленниковой Е.А., ФИО, его представителя ФИО, действующего на основании доверенности от 12.07.2019, ФИО, рассмотрев ФИО на постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 23.07.2019 о назначении административного наказания, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП Российской Федерации должностному лицу — директору МАОУ «Средняя общеобразовательная школа…» ФИО. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП Российской Федерации разъяснены.
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 23.07.2019 (резолютивная часть оглашена 22.07.2019, мотивированное постановление изготовлено 23.07.2019) должностное лицо — директор МАОУ «Средняя общеобразовательная школа…» ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
31.07.2019 ФИО обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что для привлечения к административной ответственности оснований не имелось, бывший работник ФИО ранее обращалась с заявлениями о причинах отказа в принятии на работу, ей были даны ответы, в случае не согласия с ними ФИО имела право обжаловать через прокуратуру либо судебные органы.
Заявление от 19.11.2018 было рассмотрено в порядке Федерального Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» в течение 30-ти дневного срока. В судебном заседании ФИО, представитель ФИО, доводы жалобы поддержали. Прокурор Оленникова, ФИО в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы и прекращения производства, поскольку постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно.
Заслушав доводы участников процесса, проверив законность и обоснованность обжалуемого заявителем постановления, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность. Из материалов административного дела следует, что прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ проведена проверка по обращению ФИО о нарушении трудового законодательства. По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО, который являясь должностным лицом — директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа…» в нарушении ст. 64 ТК РФ не дал мотивированный ответ на заявление о причине отказа в приеме на работу от 19.11.2018 по её заявлению о приеме на работу от 22.08.2018.
Ответ ФИО директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа…» ФИО на данное заявление направлен 07.12.2018 г., в то время как установленный срок ответа — не позднее 28.11.2018 г. Таким образом, мировым судьей правомерно усмотрено в действиях ФИО признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ. Факт совершения ФИО административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.06.2019; жалобой ФИО прокурору Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 11.02.2019, заявлениями ФИО в адрес директора МАОУ «Средняя общеобразовательная школа…» о принятии на работу от 10.07.2018 г., 18.07.2018 г., 16.08.2018 г., 22.08.2018 г., заявлением о даче мотивированного ответа о причинах отказа в принятии на работу от 23.07.2018 г., ответом на указанное заявление от 23.07.2018 г., ответом от 21.08.2018 г. на заявление от 16.08.2018 г., ответом от 13.09.2018 г. на заявление от 22.08.2018 г., ответом от 07.12.2018 г. на заявление от 19.11.2018 г., приказом №29/л от 03.07.2018 г. о принятии ФИО на должность директора МАОУ «Средняя общеобразовательная школа…». Доводы заявителя ФИО о том, что в заявлении от 19.11.2018 ФИО ссылалась на Федеральный Закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» и ранее ей были даны ответы о причинах отказа в приеме на работу суд не может признать обоснованными, поскольку заявление о приеме на работу от 22.08.2018 было подано ФИО, не обладающей юридическим познаниями, по иным основаниям, когда работник ФИО ушла по листку нетрудоспособности по беременности и родам. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 23.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица — директора МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № …» ФИО оставить без изменения, а жалобу ФИО — без удовлетворения.